Skip to main content

Новости

ФОРУМ «ГОРОДА РОССИИ 2030»

Кидяев: Нужно заполнить законодательные пробелы в регулировании городских агломераций

17-18 ноября в Екатеринбурге в онлайн-формате проходит V Общероссийский форум стратегического развития «Города России 2030: вызовы и действия». В этом году на площадках Форума обсуждают экономику новой реальности, делают выводы из опыта работы городских команд в период пандемии, составляют прогнозы на будущее. Генеральная тематическая линия Форума – развитие агломераций, которые являются одним из приоритетных направлений социально-экономического развития страны.

В прошлом году в связи с пандемией Форум был перенесен, но благодаря усилиям главы Екатеринбурга Алексея Орлова традиция его проведения была сохранена.

В форуме принимают участие представители Государственной Думы, Счетной палаты Российской Федерации, администрации Екатеринбурга, главы российских городов, представители экспертного и образовательного сообщества.

С программой Форума и трансляциями его секций можно ознакомиться по ссылке - http://forumrc.org/program.

В пленарном заседании принял участие Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований (ОКМО), Председатель Высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ), член Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению Виктор Кидяев. Он обратил внимание на сущность городских агломераций, состоящую в межмуниципальном сотрудничестве и базирующуюся на партнерских, договорных отношениях.

Парламентарий отметил, положительные агломерационные эффекты проявляются в создании взаимосвязанных транспортных систем, увеличению оборота трудовых ресурсов, повышении и выравнивании качества муниципальных услуг, медицинского и социального обслуживания, а также других направлениях.

При этом, Виктор Кидяев обратил внимание на наличие ряда законодательных пробелов, которые должны быть устранены, чтобы городские агломерации получили стимул к формированию и развитию. Среди них – отсутствие механизма согласования муниципальных документов стратегического и территориального планирования внутри агломерации, отсутствие процедур координации бюджетных решений между муниципалитетами-участниками агломерации, сложный механизм управления муниципальным имуществом, если оно используется совместно, а также недостаточный доступ муниципалитетов к статистической и другой управленческой информации в необходимых разрезах.

Депутат напомнил, что в рамках ОКМО активную работу по анализу развития городских агломераций ведет возглавляемая мэром Красноярска Сергеем Ереминым Палата городов-центров субъектов РФ. Ранее Палатой было проведено специальное заседание по вопросу развития статуса городских агломераций (http://okmo.news/new.php?1755), резолюция которого была направлена в ответственные федеральные органы.

Виктор Кидяев также рассказал, что зампредседателя Правительства России Марату Хуснуллину было направлено предложение по введению новой номинации Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» по направлению международного межмуниципального сотрудничества.

«Функционирование современных городов и городских агломераций неотъемлемо связано с их межмуниципальным сотрудничеством на международной арене», - подчеркнул депутат.

О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

О СОВЕРШЕНИИ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В соответствии с положениями действующего законодательства наряду с нотариусами на совершение некоторых нотариальных действий уполномочены должностные лица местного самоуправления. Согласно статьям 1 и 37 Основ законодательства Российской Федерации
о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 к их числу относятся глава местной администрации поселения, специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления.
Необходимость дополнительного обеспечения нотариальными услугами обусловлена своевременным оказанием нотариальных услуг сельским жителям, которым не требуется выезжать за пределы своего населенного пункта в районный центр к нотариусу, а также значительной разницей в стоимости услуг, оказываемых органами местного самоуправления и нотариусами, занимающимися частной практикой, поскольку должностные лица муниципалитетов не взимают какой-либо дополнительной платы за составление проектов документов и выполнение технической работы.
Компетенция должностных лиц местного самоуправления
по совершению нотариальных действий значительно меньше компетенции нотариусов.
Обратившись в местную администрацию, лица, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания в данных населенных пунктах, могут получить следующие нотариальные действия:
- удостоверить доверенность, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;
- принять меры по охране наследственного имущества путем производства описи наследственного имущества;
- засвидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
- засвидетельствовать подлинность подписи на документах;
- удостоверить сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- удостоверить факт нахождения гражданина в живых;
- удостоверить тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
- удостоверить факт нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверить тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
- удостоверить время предъявления документов;
- удостоверить равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
- удостоверить равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.
Управление Минюста России по Алтайскому краю
(далее - Управление) осуществляет учет сведений о главах местных администраций поселений и специально уполномоченных должностных лицах местного самоуправления, совершающих нотариальные действия.
По результатам проведенного Управлением обобщения деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Алтайского края, осуществлявших нотариальную деятельность в 2020 году, установлено, что в настоящее время на территории Алтайского края из 641 администрации сельских поселений 59 муниципальных районов края, приняли полномочия по осуществлению нотариальных действий 397 должностных лиц 269 сельских поселений из 35 районов.
Ежегодно самыми востребованными видами нотариальных действий являются: удостоверение доверенностей, свидетельствование верности копий документов или выписок из них и свидетельствование подлинности подписи на документе.
Сведения о должностных лицах местного самоуправления, наделенные правом совершения нотариальные действия, размещены на официальном сайте Управления в сети Интернет в разделе «Сведения о должностных лицах органов местного самоуправления, совершающих нотариальные действия».
Дополнительную информацию по вопросам совершения нотариальных действий должностными лицами сельских поселений можно получить в отделе по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления по телефону (3852) 35-43-98.

Начальник отдела по контролю
и надзору в сфере адвокатуры, нотариата,
государственной регистрации актов гражданского
состояния Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Алтайскому краю
Р.Н. Бускунов